Diego Agudelo en el año de la peste

Al alcalde de Girardota se le sube el poder a la cabeza: es hostil, estigmatiza e insulta al que lo contradice, combina penosamente religión con cientificismo en un populismo ramplón que ofende a la inteligencia y exalta el fanatismo. Quiere ser el primero en todo, pero desconoce la diplomacia, ejerciendo una forma de gobierno absolutista de corte medieval, por Facebook Live. Redacción Pueblo.

La lucha por el aire en Girardota tiene su estandarte

Cristian Zapata, abogado, Mgtr. en derecho ambiental, cabeza de la acción popular por el aire de Girardota.

Por M.H. Muñoz 

Lo peor que han hecho las “autoridades ambientales” ha sido negar que la contaminación atmosférica tiene efectos en la salud, criticando la relación causal entre esta y la morbilidad humana. Lo segundo peor, querer hacernos tolerantes al smog y no tener la honestidad para reconocerlo.

Sentencia ordena a autoridades protección efectiva del aire en Girardota

El Consejo de Estado en sentencia del 12 de noviembre de 2020, falló una demanda de acción popular interpuesta por los ciudadanos Cristian Zapata y Mauricio Hoyos, a nombre del movimiento Más Conciencia y ordena que se tomen medidas efectivas para la situación crítica de contaminación del aire que vive el municipio de Girardota. (Aquí el fallo en PDF)

Diego Agudelo y Edier Suaza incurrirían en serias violaciones a la Ley de contratación

ESTA ES LA DENUNCIA (clic aquí para ver PDF) dirigida a la Procuraduría Provincial del Valle de Aburrá, donde no sabemos qué ocurrió con ella. Ni esperamos que ocurra nada. Revisen ustedes mismos el contrato en cuestión por el denunciante, Aquí para ir a contratos.gov.co. 

Los detrimentos patrimoniales de Vladimir en 2019

El siguiente es un cuadro que relaciona los detrimentos patrimoniales encontrados con relación a la contratación de la administración saliente de Vladimir Jaramillo, solo en 2019. Referenciados por número contrato, en orden de aparición dentro del informe preliminar de la Contraloría General de Antioquia.

#CONTRATO	DETRIMENTO PATRIMONIAL
331-2019	$600.000.000
162-2019, 401-2019, 465-2019, 119-2019	$656.734.011
227- 2019	$41.614.982
149-2019	$229.000.000
040-2019	$91.150.152
138-2019	$255.147.142
CMC023-2019, CMC071-2019, 289-2019SUM	$189.969.236
330-2019SUM, 527-2019	$160.700.000
CMC 144-2019	$19.474.000
CI-018.2019	$85.495.466
Consorcio 298 del 2018-Coliseo	$29.000.000

 

Total: $2.358.284.989, cifra pequeña, dado que NO se auditaron la totalidad de contratos de la administración. Se evaluaron 822 contratos por un valor de $44.586.195.696 millones de pesos. Se analizó el 5.24% de contratos por “obras públicas”, el 46,96% de contratos de “prestación de servicios”, el 50.57% de los “contratos de suministro”, 21.50% contratos de “régimen especial”. El informe contiene otros ítems en los que fue evaluada la administración Vladimir, pueden consultarlo directamente aquí.

Según el ex alcalde, Vladimir Jaramillo, la filtración en redes de este informe ha venido desde el interior de la actual administración, como "cortina de humo", pues dice que ya entregaron a Contraloría la información que soportaba dichos contratos. 

"El equipo de trabajo de la administración saliente en término oportuno presentó ante la Contraloría General de Antioquia la respuesta motivada con las respectivas pruebas, obrante a 109 folios, la cual se encuentra en etapa de evaluación", escribió Vladimir Jaramillo.

Estrategias económicas para la Girardota de pospandemia

Por Francisco Arbeláez Londoño

Parto por definir la palabra estrategia, porque ahora le colocan este apellido a cualquier tareíta de baja envergadura y denominación baja en valor: Estrategia es un conjunto de acciones transformadoras que demandan grandes inversiones, llevan mucho tiempo en su planeación rigurosa, implantación y ejecución, producen economías externas y por ende excedentes económicos.

Un pueblo sin biblioteca es un pueblo sin alma

Por Carlos Orlas

Un pueblo sin biblioteca es un pueblo sin alma. Y sin memoria histórica, ahora tan pertinente en una sociedad masificada-estupidizada. Ya decía Borges que el paraíso se lo imaginaba como una inmensa biblioteca. Pero acá en Girardota, en manos de un gobierno performance y pantallero, la biblioteca Pública Alberto Aguirre se encuentra cerrada desde el inicio del nuevo gobierno, mientras que en otros municipios los libros siguen circulando con iniciativas alternativas por la Covid-19.                                               

Proyecto de alumbrado público de Girardota tendrá un costo monumental

Foto MH Muñoz

Por Jairo Ramírez/ Israel Jiménez/ Francisco Arbeláez

El Alcalde presentó al Concejo municipal un proyecto de acuerdo mediante el cual se le autoriza para comprometer vigencias futuras y así financiar el Proyecto de Modernización del Alumbrado Público. La implementación será a través de la herramienta de vigencias futuras inmerso en el proyecto de acuerdo N° 011 del 18 de mayo de 2020, que ya fue aprobado por el Concejo Municipal. El compromiso de las vigencias futuras es por $25.931 millones, una cifra monumental, y con esta autorización, como consecuencia directa, se reduce la capacidad futura de endeudamiento del municipio en este valor y se compromete de manera grave la posibilidad de financiar proyectos prioritarios como lo son la circunvalar y la construcción de vías terciarias. Réquiem por la circunvalar que ya tiene los costosos terrenos comprados por administraciones anteriores; se estima que cuesta $ 80.000 millones y requiere del endeudamiento del municipio para su construcción, pero como lo confirma el mismo proyecto de alumbrado “los montos por vigencia que se comprometen por parte de las entidades territoriales como vigencias futuras ordinarias y excepciones se descontarán de los ingresos que sirven de base para el cálculo de la capacidad de endeudamiento…”

Alcalde de parroquia

Por Sergio Henao

El alcalde parece no darse cuenta de las dimensiones del problema. Sigue tomando medidas motivadas por la emoción más que por la razón, pues no deja de pensar a Girardota en términos de parroquia. El pueblito creció y ahora hacemos parte de un territorio metropolitano. Cada vez nos acercamos más a la ciudad, puesto que la dependencia económica y social que tenemos de Medellín hace parecer de lejos a Girardota como un lugar donde solo se viene a dormir.  

Crónica de un encierro avisado

Imagen de https://www.akanapsicologia.com/

Tiros al aire/ Camilo Alzate

Si bien, en la lucha contra el Coronavirus todos somos soldados que debemos comprometernos con mantener a raya el virus, nuestros gobernantes son esos generales que deberían tener la visión global del conflicto, ser tácticos, estratégicos, pensar en su personal, el bien común y prever el sinnúmero de complicaciones que trae una pandemia como esta. Para eso los elegim... o bueno, para eso compraron su cargo.

Sobre la violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres en medio de la Pandemia en Girardota

Foto de Bibiana Ramírez

Por   Las Lilas - Círculo de Mujeres de Girardota

Somos las Lilas-El Círculo de Mujeres de Girardota conformado hace un año como un espacio de intercambio de la palabra y el pensamiento alrededor del género, los feminismos y sus manifestaciones en la localidad. Nuestra intención busca poner en discusiones íntimas pero también en la agenda pública y en las conversaciones cotidianas, el debate sobre el rol que les corresponde a las mujeres en el mundo posmoderno y en general las posiciones que ocupan las distintas identidades de género en las esferas de la vida, pensar la desigualdad, la violencia y la pobreza que persisten en caracterizar la vida de muchas mujeres.

Irregularidades en contratación de Alcaldía de Girardota

La Alcaldía de Girardota, en la ejecución de varios contratos, “no protege la moralidad administrativa de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual”: Contraloría General de Antioquia.

Un informe técnico (descárguelo aquí) de una comisión delegada por la Contraloría de Antioquia, dio a conocer las irregularidades halladas en la auditoria a la contratación realizada por la alcaldía de Girardota durante el periodo de la emergencia por el Covid-19.

No parece ser un buen mes para el alcalde. Ha sido mencionado varias veces en ruedas de prensa de la Procuraduría Nacional y la Fiscalía por presuntas irregularidades en la contratación. La Contraloría  de Antioquia presentó el mencionado informe (leer) donde se detallan 13 hallazgos con connotación disciplinaria y 3 con connotación fiscal.

Entre ellos, los contratos 066 por valor de $50.373.750 para comprar gel antibacterial y 076 por $110.500.000 para comprar tapabocas, según el órgano de control, presentan los siguientes hallazgos:

A parte de que no reportan información en el portal de contratación del Estado, la Contraloría cuestiona el por qué se hizo un estudio de mercado en Girardota para un producto que fue comprado finalmente en Medellín.

¿Por qué no se hizo, entonces, el estudio en Medellín? A juicio de la entidad, dicha omisión vulnera el principio de selección objetiva y de responsabilidad.

Por otra parte, los informes entregados por la Alcaldía (en los que sólo presentaron fotografías) “no suministraron evidencias que puedan cuantificar las entregas” de los productos contratados. “Al no poder cuantificar las entregas en un contrato por los organismos de control, representa una lesión del patrimonio público”.

Por su parte, el contrato 072 por $12.261.760 para comprar 4 computadores y 4 diademas tampoco contempla estudios de mercado o, como mínimo, análisis de mercado y de costos; y no hicieron públicos los documentos completos en el portal de contratación del Estado, SECOP “lo que dificulta la auditoría y el control social a dicho contrato”.

La obligación de publicar todos los procesos de contratación se establece en el decreto de 1082 de 2015.

El contrato 073 por $149.950.000 millones para alimentar al personal operativo y de asistencia durante la epidemia tampoco contempló estudios o análisis de mercado y de costos con el fin de optimizar recursos. La contraloría  cuestionó “que no haya una supervisión adecuada sobre el contrato”.

Sobre contrato 071 de 2020 por $162.400.000 para el suministro de paquetes alimentarios, la contraloría señaló que “en su etapa precontractual y contractual no se establece la cantidad de paquetes nutricionales a contratar, ni el contenido, ni el valor de dichos paquetes”. Y en el otrosí por 62.400.000 dice que “no se evidencia la justificación, la conveniencia y oportunidad de modificar y adicionar el contrato. Tampoco establece cantidades, ni el contenido, ni el valor”.

“Se logró determinar una clara falta a los principios de la contratación estatal como lo es el de planeación. Se debió establecer como mínimo la cantidad de familias perjudicadas en su seguridad alimentaria. Por esa falta de claridad, se vulnera el principio de transparencia consignado en la Ley 80.”

Aunque los precios de los productos “están muy cerca a los del mercado” la contraloría sostiene que “faltó elaborar un estudio del mercado local, o como mínimo análisis de mercado y de costos con el fin de optimizar recursos, ya que el proveedor registra su domicilio en el municipio de la Dorada, Caldas”, vulnerando, otra vez, el principio de responsabilidad y selección objetiva de la Ley 80.

Pero las irregularidades no paran allí. Y quizás este sea uno de los contratos que más suspicacias ha generado. Y por lo visto no era infundadas. Además de evidenciarse que concejales, y hasta familiares del Alcalde, participaron en la distribución de los mercados (recuérdese la advertencia del Procurador https://tinyurl.com/yabcplb6)  la contraloría encontró que “el contenido de las planillas presentan irregularidades, en cuanto adolecen de información (…) listados sin firma del beneficiario, sin cédula, sin fecha de entrega y planilla diligenciadas que corresponden a distintos formatos y no especifican sin hacen parte de la ejecución del contrato 071”.Es decir, planillas cuyo encabezado estaban en blanco.

Y no solo eso. Eran diferentes formatos. Y la cantidad de mercados soportados en dichas planillas eran 6.139 “cifra que en primera medida no coincide con los 5.800 paquetes alimentarios que cobra el contratista”. 

La Contraloría es concluyente al decir que la Alcaldía, en la ejecución de varios contratos, “no protege la moralidad administrativa de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual”.

Esperemos que ahora sí el alcalde de las justas explicaciones. 

Agudelo busca privatizar el alumbrado público: otro negocio de “burro amarrado con tigre suelto”

Por Veeduría ciudadana

En medio de la mayor emergencia social del siglo XXI, que exige priorizar la gestión pública en las necesidades insatisfechas más básicas, el alcalde de Girardota le solicitó al Concejo facultades extraordinarias para poner a licitar el alumbrado público. ¿Qué hay detrás?

El proyecto quitaría el manejo del servicio a EPM, la empresa pública más prestante de energía en Colombia y Latinoamérica. 

Esto con el pretexto de la seguridad, su bandera de gobierno, de modernizar las luminarias e instalar dispositivos de teledetección, satanizando a EPM como un mal prestador del servicio, mismo guión de de la administración pasada.

Este modelo de gestión de un servicio público se presta para la corrupción y es ya conocido por la Fiscalía. 

Según el portal de análisis razonpublica.com, en el artículo “La economía mixta: lo último en contratación pública y corrupción” son proyectos que presentan fallas comunes, a saber: 

•  Faltan estudios técnicos y administrativos que las sustentan como alternativa óptima;
•  Inexplicablemente se limita  porcentualmente la participación del municipio;
•  Carecen de cálculos sobre montos de inversión y costos de operación; y
• Tampoco hay consideraciones sobre los niveles de riesgo.

“Pero la falla más importante -continúa el artículo-, es que no existe la más mínima transparencia para seleccionar los respectivos ‘socios estratégicos’”.

Es el clásico negocio modelo de “tigre suelto y burro amarrado”, como se dijo a propósito del sistema implementado por Luis Pérez: el burro es el pueblo; el tigre es la empresa privada detrás del jugoso negocio y los políticos aliados. 

Antecedentes

En Antioquia, proyectos similares fueron presentados y aprobados en La Ceja, Itagüí y La Estrella, comprometiendo también vigencias futuras.

Girardota en la administración de Jorge Londoño  privatizó el alumbrado público. Y en la segunda administración de Ortiz (2012) se venció la concesión y ante el incumplimiento de una cláusula Eléctricas Medellín demandó al municipio, el fallo está en última instancia y nos puede costar cerca de $4 mil millones de pesos. 

El alcalde del Bagre fue capturado porque tuvo problemas judiciales por un contrato similar para ceder el alumbrado público en noviembre del 2018.

Ya en la ciudad de Villavicencio se logró tumbar igual negocio de privados con un bien público mediante la pronta movilización ciudadana. 

Datos

En el 2019, todos los usuarios del alumbrado público pagamos $1.983 millones, donde EPM por la administración, operación, mantenimiento y consumo cobró $1.337. millones. Al municipio le transfirieron $646 millones de excedentes. 

Un privado no reportaría estos excedentes que entrarían a ser parte de su ganancia, es es privatizar lo público. 

En este momento EPM le propone al municipio un modelo a 10 años sin subirle el impuesto a la comunidad. Igualmente, cotizó 4.184 luminarias LED por $3 .338 millones (reutilizando mil de las mejores lámparas en las veredas). 

Según el proyecto de acuerdo presentado en el Concejo la empresa licitante ganadora cambiaría las luminarias por un valor de más $12 mil millones. 

Agudelo propone financiar el proyecto de alumbrado por un monto de $26 mil millones por diez años. Con esta proyección en el primer año el aumento de los servicios se estima en un 30 % y a los 10 años este impuesto podría ser el doble.   

Como lo denunció el polémico ex-alcalde de Bucaramanga Rodolfo Hernández, este negocio es “un robo” al erario público que persiguen hasta las multinacionales

Ahora el alumbrado público es pilar del Plan de Desarrollo de Agudelo, en campaña nunca lo mencionó, menos lo de los empréstitos, habiendo prometido que nada de endeudar al municipio.

INVITAMOS A TODA LA COMUNIDAD PARA QUE PRESIONE Y HACER QUE LOS CONCEJALES Y EL ALCALDE ENTREN EN CONCIENCIA. ESTE SERVICIO DEBE SER PRESTADO POR EPM,  “ES MEJOR MALO CONOCIDO, QUE BUENO POR CONOCER”.

Alcalde de Girardota y Secretario de Protección Social investigados por la Procuraduría General de la Nación

Por Redacción Pueblo

Fernando Carrillo, Procurador General de la Nación, anunció la apertura de investigación contra la Alcaldía de Girardota.

Respuesta a una invitación del alcalde

Por Francisco Arbeláez

Recientemente, Eduardo Lora, ex director de Fedesarrollo, dijo que Colombia tenía que pensar en cómo crear los 4 millones de empleos destruidos por la pandemia. Proporcionalmente, Girardota tendría que pensar en recuperar 4.500 empleos. Pero a los ciudadanos no nos invitaron a pensar en este tema sino que nos invitaron a presentar las inquietudes sobre los precios acordados en los contratos 071 y 073, porque acá lo urgente no deja tiempo para lo importante.

Yo acepté la invitación y lo hice por escrito porque es más riguroso, más preciso y tiene mayor compromiso. Además lo escrito, escrito está. De manera que acá está mi chequeo de precios:

PRECIOS COMPARATIVOS DE LOS PRODUCTOS COMPRADOS POR EL MUNICIPIO DE GIRARDOTA MEDIANTE EL CONTRATO 073
PRODUCTOS	CANTIDAD	SOLUCIONES INMEDIATAS GITRARDOTA		RESTAURANTE ANTOJOS		DIFERENCIA
	(NÚMERO)	PRECIO	VALOR TOTAL	PRECIO	VALOR TOTAL	%
DESAYUNO	2.100	8.000	16.800.000	5.500	11.550.000	45,5
ALMUERZO	2.100	13.000	27.300.000	9.000	18.900.000	44,4
REFRIGERIO	2.100	6.000	12.600.000	3.500	7.350.000	71,4
COMIDA	2.100	13.000	27.300.000	9.000	18.900.000	44,4
SUBTOAL	ND	ND	84.000.000	ND	56.700.000	48,1
VALOR TOTAL MAS IVA	ND	ND	99.960.000	ND	56.700.000	76,3

Nota: el precio del refrigerio se hizo en una tienda

Al comparar los precios del contratista Soluciones Inmediatas de Girardota contra los del restaurante Antojos, los precios del contratista son superiores en más del 44 % a los de dicho restaurante, comparación que hice después de almorzar en este, y poder comprobar que la relación de calidad y precio es muy satisfactoria. De haberle hecho la compra a este restaurante el municipio se habría ahorrado más de $ 40 millones.

Después comparé los precios del mismo contratista contra los del restaurante la fuente de Soda, y las diferencias en contra de los del contratista fueron superiores al 23%. Por su parte el valor total contratado supera en más de $27 millones a los de dicho restaurante.

PRECIOS COMPARATIVOS DE LOS PRODUCTOS COMPRADOS POR EL MUNICIPIO DE GIRARDOTA MEDIANTE EL CONTRATO 073
PRODUCTOS	CANTIDAD	SOLUCIONES NMEDIATAS GITRARDOTA		RESTAURANTE LA FUENTE DE SODA		DIFERENCIAS
	(NÚMERO)	PRECIO	VALOR TOTAL	PRECIO	VALOR TOAL	%
DESAYUNO	2.100	8.000	16.800.000	De 6 a 10.000 (se calcula a 10 mil)	21.000.000	-20,0
ALMUERZO	2.100	13.000	27.300.000	10.500	22.050.000	23,8
REFRIGERIO	2.100	6.000	12.600.000	3.500	7.350.000	71,4
COMIDA	2.100	13.000	27.300.000	10.500	22.050.000	23,8
SUBTOAL	ND	ND	84.000.000	ND	72.450.000	15,9
VALOR TOTAL MAS IVA	ND	ND	99.960.000		72.450.000	38,0

NOTA: EL CHEQUEO DE PRECIO DEL REFRIGERIO SE HIZO EN UNA TIENDA. Al Detal, al Pormayor saldría más barato.

No hice la comparación de los precios de los otros dos contratos por cuanto los contratos no discriminaron los productos y los precios.

Quiero terminar con una recomendación al Alcalde: Usted, como ordenador del gasto, debe exigir el estudio de mercado y en consecuencia el comparativo de precios unitarios y valor total, antes de firmar los contratos para evitar esta pérdida de tiempo en debates inútiles.